NASA · 09 de maio de 2026
NASA estabelece Equipe de Estudo Independente sobre Fenômenos Aéreos Não Identificados: Termos de Referência
A NASA formalizou a criação da Equipe de Estudo Independente sobre Fenômenos Aéreos Não Identificados (UAPIST) em maio de 2022, vinculada ao Comitê Consultivo de Ciências da Terra. O documento define mandato, composição e oito questões científicas que a equipe deve responder.
Preâmbulo
A NASA estabelece formalmente a Equipe de Estudo Independente sobre Fenômenos Aéreos Não Identificados (UAPIST — Unidentified Aerial Phenomena Independent Study Team) como subgrupo do Comitê Consultivo de Ciências da Terra (ESAC — Earth Science Advisory Committee), constituído sob a Lei de Comitês Consultivos Federais (FACA — Federal Advisory Committee Act). [§ p.1]
A criação da UAPIST ocorreu por discrição do Diretor da Divisão de Ciências da Terra, após consulta ao Administrador Adjunto Assistente para Pesquisa da Diretoria de Missões Científicas e ao Administrador Associado da Diretoria de Missões Científicas. [§ p.1]
Princípios
A NASA comissiona a UAPIST para examinar os Fenômenos Aéreos Não Identificados (UAP) sob perspectiva científica, com foco em como a agência pode utilizar dados e ferramentas científicas para avançar o entendimento sobre o tema. [§ p.1]
"A UAPIST é estabelecida como meio de obter a orientação de especialistas da comunidade em diversas áreas sobre assuntos relevantes a potenciais métodos de estudo de fenômenos aéreos não identificados."
A equipe funciona como fórum interdisciplinar baseado na comunidade científica para solicitar, coordenar e fornecer análises e recomendações ao ESAC. [§ p.1]
Contexto
Em 25 de junho de 2021, o Escritório do Diretor de Inteligência Nacional (ODNI) publicou o relatório não classificado Avaliação Preliminar: Fenômenos Aéreos Não Identificados. Esse relatório concluiu que [§ p.1–2]:
- A quantidade limitada de relatos de alta qualidade sobre UAP prejudica a capacidade de se chegar a conclusões firmes sobre a natureza ou intenção dos UAP.
- Em um número limitado de incidentes, UAP teriam exibido características de voo incomuns. Essas observações podem ser resultado de erros de sensores, spoofing (falsificação de sinal) ou percepção equivocada do observador, e requerem análise rigorosa adicional.
- Provavelmente existem múltiplos tipos de UAP que exigem explicações distintas, com base na variedade de aparências e comportamentos descritos nos relatos disponíveis.
- UAP podem representar problemas de segurança do espaço aéreo e podem constituir desafio à segurança nacional dos EUA.
- A consolidação consistente de relatos de todo o governo federal, a padronização de registros, o aumento de coleta e análise, e um processo simplificado de triagem de todos esses relatos em relação a um amplo conjunto de dados do governo americano permitirão uma análise mais sofisticada dos UAP. [§ p.2]
Declaração de Missão
A UAPIST deve elaborar relatório respondendo às seguintes questões [§ p.2]:
- Quais tipos de dados científicos atualmente coletados e arquivados pela NASA ou por outras entidades governamentais civis devem ser sintetizados e analisados para potencialmente esclarecer a natureza e as origens dos UAP?
- Quais tipos de dados científicos atualmente coletados e mantidos por organizações sem fins lucrativos e empresas devem ser sintetizados e analisados para potencialmente esclarecer a natureza e as origens dos UAP?
- Que outros tipos de dados científicos a NASA deveria coletar para ampliar o potencial de compreensão da natureza e das origens dos UAP?
- Quais técnicas de análise científica atualmente em uso poderiam ser empregadas para avaliar a natureza e as origens dos UAP? Quais tipos de técnicas analíticas deveriam ser desenvolvidas?
- Considerando os fatores acima, quais restrições físicas básicas podem ser estabelecidas sobre a natureza e as origens dos UAP?
- Quais dados de espaço aéreo civil relacionados a UAP foram coletados por agências governamentais e estão disponíveis para análise, a fim de: a) informar esforços para melhor compreender a natureza e as origens dos UAP; e b) determinar o risco que os UAP representam ao Espaço Aéreo Nacional (NAS — National Air Space)?
- Quais protocolos de registro atuais e sistemas de aquisição de dados de gerenciamento de tráfego aéreo (ATM — Air Traffic Management) podem ser modificados para obter dados adicionais sobre UAP passados e futuros?
- Quais aprimoramentos potenciais aos esforços futuros de desenvolvimento do ATM podem ser recomendados para adquirir dados sobre UAP futuros relatados, a fim de auxiliar no esforço de melhor compreender a natureza e a origem dos UAP?
Composição
A Diretoria de Missões Científicas da NASA, em consulta com a Diretoria de Missões de Pesquisa em Aeronáutica da NASA, nomeará o Presidente e os membros da UAPIST por mandatos de até um ano. [§ p.2]
A diversidade de perspectivas será fator determinante na composição da equipe. A UAPIST terá aproximadamente oito a doze membros, selecionados com ampla variedade de especialização, experiência, tipos e portes de empregadores e perfis demográficos individuais. Os membros serão especialistas provenientes de instituições acadêmicas, independentes e comerciais dos EUA. [§ p.2]
Membros da UAPIST que não forem Funcionários Governamentais Regulares (RGE — Regular Government Employees) serão designados como Funcionários Governamentais Especiais (SGE — Special Government Employees) ou Representantes. Um funcionário civil da NASA será nomeado como Oficial Federal Designado (Designated Federal Officer) e Secretário Executivo da UAPIST. [§ p.2]
Reuniões e Relatórios
A UAPIST realizará até três reuniões durante o ano. As duas primeiras reuniões serão preparatórias; a terceira será deliberativa. [§ p.3]
A UAPIST entregará ao ESAC um relatório completo, íntegro e público contendo suas recomendações, conclusões e produtos de trabalho. Uma cópia integral do relatório será disponibilizada ao público. Após deliberação pública, o ESAC entregará um relatório final à NASA com suas conclusões e recomendações. [§ p.3]
Disposições Administrativas
O suporte organizacional para a UAPIST será fornecido pela Diretoria de Missões Científicas. O suporte inclui apoio logístico para reuniões e quaisquer requisitos de comunicação, conforme aplicável. [§ p.3]
Vigência
Estes Termos de Referência são encerrados por discrição do Diretor da Divisão de Ciências da Terra, após consulta ao Administrador Associado da Diretoria de Missões Científicas, ou em um ano, o que ocorrer primeiro. [§ p.3]
Signatários
O documento foi assinado digitalmente por [§ p.3]:
- Dr. Karen St. Germain — Diretora, Divisão de Ciências da Terra, Diretoria de Missões Científicas (assinado em 21/05/2022)
- Dr. Daniel Evans — Administrador Adjunto Associado Assistente para Pesquisa, Diretoria de Missões Científicas (assinado em 23/05/2022)
- Dr. Thomas Zurbuchen — Administrador Associado, Diretoria de Missões Científicas (assinado em 24/05/2022)
Glossário
- UAPIST
- Unidentified Aerial Phenomena Independent Study Team — Equipe de Estudo Independente sobre Fenômenos Aéreos Não Identificados, criada pela NASA em 2022
- ESAC
- Earth Science Advisory Committee — Comitê Consultivo de Ciências da Terra da NASA
- FACA
- Federal Advisory Committee Act — Lei de Comitês Consultivos Federais dos EUA, que regula a criação de grupos consultivos governamentais
- UAP
- Unidentified Aerial Phenomena — Fenômenos Aéreos Não Identificados
- ODNI
- Office of the Director of National Intelligence — Escritório do Diretor de Inteligência Nacional
- NAS
- National Air Space — Espaço Aéreo Nacional dos EUA
- ATM
- Air Traffic Management — Gerenciamento de Tráfego Aéreo
- SGE
- Special Government Employee — Funcionário Governamental Especial, designação para membros da UAPIST que não são funcionários regulares do governo
- RGE
- Regular Government Employee — Funcionário Governamental Regular
- Spoofing
- Técnica de falsificação ou manipulação de sinais de sensores, citada como possível explicação para observações anômalas de UAP
Perguntas frequentes
- Por que a NASA criou a UAPIST?
- Para examinar UAP sob perspectiva científica, usando dados e ferramentas da ciência, em consonância com os princípios de abertura, transparência e integridade científica da agência.
- Quantos membros compõem a UAPIST?
- Aproximadamente oito a doze membros, com ampla variedade de especialização, experiência e perfis demográficos, provenientes de instituições acadêmicas, independentes e comerciais dos EUA.
- O relatório final da UAPIST será público?
- Sim. O documento determina que uma cópia integral do relatório será disponibilizada ao público após deliberação do ESAC.
- Qual relatório do ODNI motivou a criação da UAPIST?
- O relatório não classificado 'Avaliação Preliminar: Fenômenos Aéreos Não Identificados', publicado pelo ODNI em 25 de junho de 2021.
- Por quanto tempo a UAPIST opera?
- Por até um ano, podendo ser encerrada antes por discrição do Diretor da Divisão de Ciências da Terra, após consulta ao Administrador Associado da Diretoria de Missões Científicas.
- A UAPIST tem acesso a dados classificados?
- O documento não menciona dados classificados. O mandato refere-se a dados científicos civis coletados pela NASA, por outras entidades governamentais civis, por organizações sem fins lucrativos e por empresas.
Entidades citadas
- UAPIST· agency
- ESAC· agency
- Karen St. Germain· person
- Daniel Evans· person
- Thomas Zurbuchen· person
- 2022.05.21· date
- 2022.05.24· date
- FACA· agency
- Science Mission Directorate· agency
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